摘要:2010年8月，丹霞山景区成功列入世界自然遗产名录，成为到目前为止广东唯一的世界自然遗产。乘着这股东风，丹霞山景区启动了申报国家5A级旅游景区的工作，并于当年10月，迎来了国家旅游局创建5A级旅游景区暗访工作组，国家旅游局暗访组对丹霞山提出了整改意见和建议。该负责
2010年8月，丹霞山景区成功列入世界自然遗产名录，成为到目前为止广东唯一的世界自然遗产。乘着这股东风，丹霞山景区启动了申报国家5A级旅游景区的工作，并于当年10月，迎来了国家旅游局创建5A级旅游景区暗访工作组，国家旅游局暗访组对丹霞山提出了整改意见和建议。该负责人表示，正是从此次暗访开始，丹霞山开始有针对性地寻找差距，思考解决的方法。
丹霞山双管齐下治“拉客”
首先要解决的便是景区门口严重的拉客问题。据景区工作人员回忆，以前只要有私家车停到丹霞山山门口，就几十辆骑着摩托车的人围上来，分工合作，或售卖门票，或出租客栈，或叫卖特产，五花八门。这类情况是丹霞山长期以来的“心病”。他们缺乏对景区资源和服务的认识，丹霞山景区经常出现摩托车佬拉客、追客、载客逃票、车辆无序停放、景区内乱摆乱卖等乱象。
黄大维说，处理农村工作不是一件简单的事情。为了彻底解决村民拉客现象，景区一方面要依靠由韶关市、仁化县政府牵头组织旅游、交通、城管、工商、卫生、物价等部门开展了多次联合执法，严厉打击欺诈游客等违法行为，清理了一批无证经营场所，景区乱摆卖乱搭建现象得到有效遏制。另一方面，景区与仁化县公安局、县交警大队合作，招聘辅警8名，组建了丹霞山交警中队，配置了警用摩托车等装备，建立了交通管理综合整治长效机制。
对于村民在景区乱摆乱卖的现象，景区工作人员更是感触颇多。一般情况下，执法人员都是采取沉默执法，队员们一起默默站在乱摆乱卖的摊档前面，在多次劝说无果的情况下，执法人员只好强行查收阳元石景点的摊档。说起强行执法，执法人员都表示，心情也都不好受。
所以，执法人员们也会去劝阻购买的游客，游客不买不看了之后，没有生意的村民就只能收拾档口回家，如是几回之后，乱摆卖的摊档逐渐减少。
同时，丹霞山景区管委会也采取了柔性管理，对征地进行补偿，安排村里的农民在景区就业，还划定了临时摆摊经营场所。景区有关负责人告诉笔者，景区对征地的补偿只能补一时，村民还是需要养家糊口，因此安排就业和在可允许范围内安排他们卖土特产品也是必要的。
“相逢一笑泯恩仇”
现在，在丹霞山标志性景点的长老峰和阳元石下面的瑶塘村和断石村，已经是远近闻名的旅游模范村。景区在瑶塘、断石村的整治工程项目，项目总投入资金800万元，对这两个景区内的重点村庄的76户民居实施了“穿衣戴帽”工程。通过科学规划，统一民居外观色调，统一制作仿古招牌等，使村庄外观与景区景观和谐统一，构成一道亮丽的风景线。同时带动村民从事乡村旅馆、餐饮、土特产专卖等行业，形成了土特产一条街、乡村旅馆一条街等特色商业街，促进了区域经济发展。
在创建5A景区期间，管委会主动将土特产一条街前面的烂泥路铺成了红砖石板路，为村里摆摊的阿公阿婆新建了一片临时摊档。景区还与乡村开展合作共建，筹备成立景区乡村旅游协会，聘请村干部和有威望的村民为景区协管员，规范景区内乡村旅游服务，强化乡村自我管理，对景区内的乱摆乱卖、乱搭建无序经营等现象开展有效监管。未来，景区乡村旅游协会还计划制定乡村旅馆的标准化建设条例，统一建立丹霞乡村旅馆预订网络等等。
在创建5A级景区的过程中，环境整治和标准贯彻收到了实效。村容村貌整洁了、环境清洁了、服务热情了，生活在景区的原居民逐步意识到乡村居民和乡村都是景区不可分割的组成部分，每个人都是丹霞山的旅游形象，村民与景区共荣共发展的理念开始逐步形成，景区与村民的关系越来越和谐了。景区执法人员笑言，如今景区跟居民的关系比以前融洽多了，村民景区归属感越来越强，今年春节，村里的阿公阿婆发现了疑似偷盗游客车辆的小偷，在观察确认后立刻主动报告给景区执法人员，查获了一伙惯偷，挽回了游客损失。在刚刚过去的正月元宵佳节，景区宴请了瑶塘、断石两个村里50岁以上的老人，发放了慰问品。执法队挨个向老人们敬酒，在酒杯中“一笑泯恩仇”。
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