天眼视频保平安智能监控促和谐

        广东省公安机关大力开展社会治安视频监控系统建设努力构建“视频监管一网控”新型社会治安防控体系

　　广州日报讯（记者 王鹤）今天上午，广东省公安厅召开新闻发布会，科技处处长宁惠军介绍了广东省社会治安视频监控系统建设情况和应用成效。

　　建设方面：大力开展视频建设，加快构建监控网络

　　2008年9月，广东省公安厅党委决定在全省公安机关全力推进、加快实现“视频监管一网控”构建工作，“视频监管一网控”就是通过建立覆盖重点区域、重点部位、重点场所的视频监控网络和重要道路上的治安卡口系统，建立省、市、县（区）三及联网的视频监控中心，实现全省视频监控系统“资源共享，互联互控”、“一点布控，全网相应”，达到对社会治安动态掌控和对违法犯罪精确打击的目标，构建新型社会治安防控体系，全面提升公安机关防范控制，打击犯罪和维稳处突能力，截止目前，全省共建成监控摄像镜头92万个（其中，2005年8月后新建62.6万个，投入资金约125亿元）全省80恩%以上的城市派出所，珠三角地区90恩%以上的派出所建立了视频监控室，90%以上的县（区）公安局建立了监控中心，广州、深圳、珠海、东莞、中山、惠州、揭阳等十四个市已完成市级监控中心建设，其他市正在抓紧建设市级监控中心，省级监控中心也正在筹建中，一张覆盖全省的全天候、多层次的视频监控网络正初步形成。

　　应用方面：深入推进系推应用，服务实战成效显著

　　广东省各级公安机关坚持“边建设、边应用，以用促建”的原则，积极推动视频监控系统的深化应用，使系统建设和应用相得益彰，公安机关快速反应能力和社会整体防空能力得到了明显增强，视频监控系统的作用已经得到初步明显体现，据统计，从2005年到2008年，全省公安机关应用社会治安视频监控系统破获各类案件3万多起，抓获犯罪嫌疑人4万多人，仅2008年，全省公安机关应用社会治安视频监控系统破获各类案件1万多起，协助处置群体性事件320件。主要表现在以下几个方面：

　　一是有力地打击了犯罪。各地通过视频监控系统的应用，为侦查破案提供线索和证据，直接或间接破获了一大批案件，特别是在侦破“两抢”和“两盗”案件中发挥了重要作用，例如，2008年奥运召开前夕，韶关市政协委员郭燕松被杀，由于被害人身份特殊，该案社会影响较大，韶关警方利用视频监控系统，很快排查出犯罪嫌疑人，成功告破该案，今年3月，中山市某邮政储蓄所发生的一起持枪抢劫案，视频监控将整个抢劫过程、犯罪嫌疑人逃跑的经过收之眼底，使这起案件顺利得以侦破，通过视频监控系统布设的天罗地网成为广东省公安机关侦查破案的一大利器，视频监控技术已成为广东省公安机关继刑事技术、行动技术、网侦技术之后的侦查破案的第四大技术。

　　二是有效地预防了犯罪，各地通过正面引导，媒体宣传视频监控系统的作用，特别是加强对已破获案件的宣传，有效地震慑了犯罪，案件发案数大幅度下降，2006年到2008年，珠三角八市公安机关使用社会治安视频监控系统后案件均有所下降，其中盗窃案下降35.2恩%，双抢案下降34.8%，广州火车站作为全国知名的治安黑点，通过布设视频监控的“天眼”和便衣，巡警联合巡查的“地网”，基本消除该区治安盲区和死角。2006年，广州火车站地区刑事案件立案数比2005年下降49%，2007年比上年下降58.6%，2008年又比上年下降13.1%，火车站地区刑事案件从2004年以前的日均近20宗下降到目前的不足2宗，下降幅度高达87%，2007、2008年，广州火车站广场出现了275天，287天的“刑事零发案”。

　　三是强化了社会面的管理，各地充分利用已建食品监控的系统，深入分析社会动态信息，强化了重点部位和社会面的治安防范措施，在维护社会稳定工作中发挥了巨大的作用，深圳市华强北商业街区是亚洲最大的元器件集散地，2008年，经中国电子总商会评审，被命名为“中国电子第一街”。该街面积1.45平方公里，目前街区内共有企业16000多家，商业从业人员15万多人，日客流量达50万人次，被不少不法分子臆想为“发财”的天堂，在启用视频监控系统以前，该街路面案件、群体性事件频发，治安压力巨大，该街治安办启用视频监控系统以来，及时发现群体性事件信息，共成功处置各类群体性突发事件198起，同时，路面案件明显下降，整个华强北的治安状况有了根本性的好转。

　　四是提高了应急指挥能力。各地结合政府应急处置体系建设需要，着力将视频监控系统打造成公安局智慧中心平台和政府应急平台“两台合一”工程的重要组成部分，提高维稳处突能力，2008年春运期间，由于遭遇到50年不遇的雨雪冰冻灾害，京广铁路交通运输严重收阻，数以百万计的旅客滞留广州火车站，情况十分危机，广州市政府在流花地区治安视频监控中心设立了由政府、公安、解放军、武警不对领导组成的春运联合指挥部，流花地区治安视频监控中心成为了广州市2008年春运指挥的中枢，视频监控系统将火车站广场地区的客流情况一览无余地展现在联合指挥部领导面前，提供了最直观、最快捷、最全面、最准确的第一手信息，为领导正确，果断指挥创造了条件，及时解除了险情，化险为夷，为春运取得决定性胜利作出了贡献。

　　五是增强了群众的安全感。据调查，广东省已建视频监控系统的城区和治安重点复杂场所，案件都大幅减少，群众的安全感大大增强，受到社会各界和新闻媒体的广泛好评，2008年，广州市对该市“惠民66条措施”效果进行民意调查，市民对该市开展大规模视频监控系统建设的好评率高达68.6%，70.2%的城镇居民认为“新建、必建摄像头，形成监控网络”有成效，为得到最高评价的几项工作之一。

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